De Samia Nakhoul și Pesha Magid
RIYADH (Reuters) – Arabia Saudită a abandonat urmărirea unui tratat ambițios de apărare cu Washingtonul în schimbul normalizării relațiilor cu Israelul și acum face eforturi pentru un acord de cooperare militară mai modestă, au declarat pentru Reuters doi oficiali saudiți și patru occidentali.
Într-o încercare de a obține un tratat de securitate reciprocă amplă la începutul acestui an, Riad și-a înlăturat poziția cu privire la statutul palestinian, spunând Washingtonului că un angajament public al Israelului pentru o soluție cu două state ar putea fi suficient pentru ca regatul Golfului să se normalizeze. relaţii.
Știri de încredere și delicii zilnice, chiar în căsuța dvs. de e-mail
Vedeți singuri — The Yodel este sursa de destinație pentru știri zilnice, divertisment și povești de bine.
Dar, în condițiile în care furia publicului din Arabia Saudită și Orientul Mijlociu mai larg se află într-un punct de febră față de acțiunile militare ale Israelului în Gaza, prințul moștenitor Mohammed bin Salman a condiționat din nou recunoașterea Israelului de luarea de măsuri concrete pentru a crea un stat palestinian, două saudite și trei occidentale. au spus surse.
Prim-ministrul israelian Benjamin Netanyahu este încă dornic să asigure normalizarea cu puterea saudită ca o piatră de hotar istorică și un semn de acceptare mai largă în lumea arabă, au declarat diplomații occidentali.
Dar el se confruntă cu o opoziție covârșitoare la domiciliu față de orice concesii aduse palestinienilor în urma atacurilor Hamas din 7 octombrie și știe că orice gest în direcția statului i-ar distruge coaliția de guvernământ, au spus aceștia.
Cu ambii lideri încătuși deocamdată de bazele lor interne de putere, Riad și Washington speră ca un pact de apărare mai modest să poată fi încheiat înainte ca președintele Joe Biden să părăsească Casa Albă în ianuarie, au spus sursele.
Un tratat în toată regula SUA-Arabia ar trebui să treacă de Senatul SUA cu o majoritate de două treimi – și acesta nu ar fi un început dacă Riad nu recunoaște Israelul, au spus cele șase surse.
Pactul aflat acum în discuție ar implica extinderea exercițiilor și exercițiilor militare comune pentru a aborda amenințările regionale, în principal din partea Iranului. Acesta ar stimula parteneriate între firmele de apărare din SUA și Arabia Saudită, cu garanții pentru a preveni colaborarea cu China, au spus sursele.
Acordul ar promova investițiile saudite în tehnologii avansate, în special în apărarea cu drone. SUA și-ar spori prezența la Riad prin instruire, logistică și sprijin pentru securitatea cibernetică și ar putea desfășura un batalion de rachete Patriot pentru a spori apărarea antirachetă și descurajarea integrată.
Dar nu ar fi genul de tratat obligatoriu de apărare reciprocă care ar obliga forțele americane să protejeze cel mai mare exportator de petrol din lume în cazul unui atac străin.
„Arabia Saudită va obține un acord de securitate care va permite mai multă cooperare militară și vânzarea de arme americane, dar nu un tratat de apărare similar cu cel al Japoniei sau Coreei de Sud, așa cum s-a căutat inițial”, a declarat Abdelaziz al-Sagher, șeful Institutului de Cercetare din Golf. think-tank din Arabia Saudită.
DILEMA TRUMP
Imaginea se complică și mai mult, însă, de sosirea iminentă a lui Donald Trump la Casa Albă.
În timp ce planul lui Trump de a rezolva conflictul israeliano-palestinian exclude orice prevedere privind statutul sau suveranitatea palestiniană, el este un aliat apropiat al prințului moștenitor saudit.
Oficialii palestinieni și unii oficiali arabi își fac griji că Trump și ginerele său Jared Kushner – arhitectul „Acordului secolului” și, de asemenea, un aliat apropiat al prințului moștenitor – îl pot convinge în cele din urmă să susțină planul.
Modul în care prințul reconciliază prioritățile saudite cu acest peisaj diplomatic în schimbare va fi esențial, definind atât conducerea sa, cât și viitorul procesului de pace, au spus diplomații.
Actuala administrație americană nu a renunțat la speranța într-un acord privind garanțiile de securitate înainte ca Biden să își părăsească mandatul în ianuarie, dar mai rămân o serie de obstacole. O persoană din Washington, familiarizată cu discuțiile, a spus că există motive să fim sceptici în ceea ce privește dacă există suficient timp pentru a ajunge la un acord.
Oficialii americani sunt conștienți de faptul că regatul este încă interesat să cimenteze în mod oficial garanțiile pe care le-a căutat, în special pentru a obține acces la arme mai avansate, dar nu sunt siguri dacă ar prefera să o facă sub Biden sau să aștepte Trump, sursa. spuse.
„Continuăm să discutăm și avem multe linii de efort pe masă (cu saudiții)”, a spus oficialul american.
Consiliul de Securitate Națională de la Casa Albă a refuzat să comenteze atunci când a fost întrebat despre eforturile de a ajunge la un acord privind garanțiile de securitate ale SUA pentru Arabia Saudită.
Biroul lui Netanyahu a refuzat să comenteze atunci când a fost întrebat despre poziția sauditei cu privire la statutul palestinian.
Un tratat de apărare care să ofere Arabiei Saudite protecție militară a SUA în schimbul recunoașterii Israelului ar remodela Orientul Mijlociu prin unirea a doi dușmani de lungă durată și legarea Riadului de Washington într-un moment în care China face incursiuni în regiune.
Ar permite regatului să-și consolideze securitatea și să îndepărteze amenințările din partea Iranului și a aliaților săi Houthi, pentru a evita repetarea atacurilor din 2019 asupra instalațiilor sale petroliere, pe care Riad și Washington le-au învinuit pe Teheran. Iranul a negat orice rol.
Un înalt oficial saudit a spus că tratatul a fost finalizat în proporție de 95%, dar Riad a optat să discute un acord alternativ, dat fiind că nu era realizabil fără normalizarea cu Israelul.
În funcție de format, un acord de cooperare redus ar putea fi aprobat fără a trece prin Congres înainte ca Biden să își părăsească mandatul, au spus două dintre surse.
Au existat și alte piedici în negocierile pentru a asigura un tratat de apărare reciprocă.
De exemplu, nu au existat progrese în discuțiile despre cooperarea nucleară civilă, deoarece Arabia Saudită a refuzat să semneze un așa-numit Acord 123 cu SUA care i-ar fi refuzat Riadului dreptul la îmbogățire nucleară, au spus cele șase surse.
Obiecțiile saudite la articolele legate de drepturile omului s-au dovedit a fi un alt domeniu de dezacord, a declarat pentru Reuters o sursă saudită apropiată discuțiilor.
„MARELE PREMIU”
Deși conducerea saudită susține cu fermitate statulitatea palestiniană, rămâne incert, potrivit diplomaților, cum ar răspunde prințul moștenitor dacă Trump reînvia acordul pe care l-a propus în 2020 pentru a rezolva conflictul israeliano-palestinian.
Planul marchează o schimbare dramatică a politicii SUA și a acordurilor internaționale prin alinierea deschisă cu Israelul și devierea bruscă de la vechiul cadru pământ pentru pace, care a condus istoricul negocierilor.
Ar permite Israelului să anexeze întinderi vaste de pământ în Cisiordania ocupată, inclusiv așezările israeliene și Valea Iordanului, și recunoaște Ierusalimul drept „capitala nedivizată a Israelului” – negând efectiv pretențiile palestiniene asupra Ierusalimul de Est ca capitală, o aspirație centrală. în scopurile lor statale și în conformitate cu rezoluțiile ONU.
Prin legitimarea anexărilor israeliene, planul Trump este văzut de mulți ca o lovitură severă adusă soluției cu două state și speranțele palestiniene de a fi stat.
Oficialii saudiți insistă că crearea unui stat palestinian în conformitate cu acordurile internaționale anterioare, inclusiv Ierusalimul de Est ca capitală, rămâne o condiție esențială pentru pacea și stabilitatea regională pe termen lung.
Fără el, ciclul violenței va continua să pericliteze orice relații normale, spun ei.
„Cum ne putem imagina o regiune integrată dacă ocolim problema palestiniană?” a spus un înalt oficial saudit. „Nu poți împiedica dreptul palestinian la autodeterminare”.
Și în unele dintre cele mai dure critici la adresa Israelului de la începutul războiului din Gaza, prințul moștenitor Mohammed a numit acțiunile militare ale Israelului în Gaza „genocid colectiv” în discursul său la un summit arab și islamic de la Riad în această lună.
Cu toate acestea, potențialul de normalizare a Arabia Saudită cu Israelul ar putea fi revizuit în viitor, poate odată ce praful se va așeza după războiul din Gaza – și posibil sub un alt guvern israelian, au spus diplomații.
Fawaz Gerges, expert în Orientul Mijlociu la London School of Economics, a declarat că Trump va folosi toate căile posibile pentru a asigura normalizarea istorică între Arabia Saudită și Israel.
„Pentru Trump, Arabia Saudită este marele premiu”, a spus Gerges.
„În ceea ce privește modul în care ar putea avea loc normalizarea, în ciuda insistențelor repetate ale liderilor saudiți că nu vor recunoaște Israelul până când nu va fi stabilită o cale reală către un stat palestinian, Trump ar putea promite o încetare a focului în Gaza, în schimbul normalizării și a promisiunii tentative de a sprijini un stat palestinian, fără a se obliga. Israelul să facă orice concesii reale palestinienilor”.
(Reportaj de Samia Nakhoul și Pesha Magid la Riad; Raportare suplimentară de Matt Sptalnick la Washington și Crispian Balmer la Ierusalim; Scris de Samia Nakhoul; Editare de David Clarke)