Imaginați-vă scena, la prânzul zilei de 20 ianuarie, pe frontul de vest al Capitoliului SUA.
În timp ce Donald Trump jură să păstreze, să protejeze și să apere Constituția în același loc în care susținătorii săi s-au revoltat în urmă cu patru ani, un invitat VIP extraordinar se uită, eclipsând foștii președinți, membrii militari și membrii Congresului.
Împreună pentru a evita frigul iernii, este Xi Jinping, liderul de linie dură al Chinei – țara pe care aproape toată lumea de pe platforma inaugurală o consideră o amenințare existențială la adresa dominației superputerilor americane pe măsură ce se accelerează războiul rece din secolul 21.
Este o imagine fantastică, pentru că, chiar înainte ca sursele să confirme joi că Xi nu va participa, era evident că nu s-ar putea întâmpla, în ciuda invitației uimitoare a lui Trump adresată liderului Partidului Comunist Chinez pentru o a doua inaugurare, pe care speră să o transforme într-un spectator global. declaraţie.
A-l face pe Xi să traverseze lumea ar fi o lovitură de stat enormă pentru președintele ales – un fapt care ar face acest lucru imposibil din punct de vedere politic pentru liderul chinez. O astfel de vizită l-ar pune pe președintele chinez în situația de a aduce un omagiu lui Trump și puterii americane – ceea ce ar intra în conflict cu viziunea sa privind asumarea de către China a unui rol legitim ca putere globală preeminentă. La ceremonia de inaugurare, Xi va fi forțat să stea și să-l asculte pe Trump fără a avea niciun control asupra a ceea ce ar putea spune noul președinte fără a avea dreptul la replică. Prezența lui Xi ar fi văzută și ca susținând un transfer democratic de putere – anatema pentru un autocrat într-un stat cu partid unic obsedat de expresia individuală zdrobitoare.
Totuși, chiar și fără un răspuns favorabil, invitația lui Trump la Xi marchează o evoluție semnificativă care pune în lumină încrederea și ambiția președintelui ales, în timp ce acesta deține puterea înaintea celui de-al doilea mandat. Echipa CNN care îl acoperă pe Trump a raportat că el i-a întrebat și pe alți lideri mondiali dacă vor să vină la inaugurare – într-o rupere de convenție.
Acesta este o reamintire a pasiunii lui Trump pentru politica externă printr-un gest măreț și a dorinței sale de a călca în picioare codurile diplomatice cu abordarea sa imprevizibilă. Invitația Xi arată, de asemenea, că Trump consideră că numai forța personalității sale poate fi un factor decisiv în realizarea unor descoperiri diplomatice. El este departe de a fi singurul președinte care urmărește această abordare – care rareori funcționează, deoarece adversarii ostili ai SUA fac alegeri dure în privința interesului național mai degrabă decât a vibrațiilor.
Invitația președintelui ales la Xi este cu atât mai interesantă, cu cât el a petrecut ultimele săptămâni formând o echipă de politică externă care este profund solicită față de China, inclusiv alegerea sa pentru secretar de stat, senatorul Florida Marco Rubio, și pentru consilier pentru securitate națională. , reprezentantul Florida Mike Waltz, care văd China ca pe o amenințare multi-frontale pentru Statele Unite, din punct de vedere economic, în marea liberă și chiar în spațiu.
„Aceasta este o mișcare foarte interesantă a lui Trump, care se potrivește foarte bine cu practica sa de imprevizibilitate. Nu cred că cineva s-a așteptat la asta”, a spus Lily McElwee, director adjunct și membru al Catedrei Freeman în Studii Chineze la Centrul pentru Studii Strategice și Internaționale (CSIS). McElwee a spus că invitația ar trebui privită în contextul bețelor și morcovilor pe care le mânuiește președintele ales în timp ce se pregătește să preia cea mai critică relație diplomatică din lume. „Acesta este un morcov foarte, foarte ieftin. Este un morcov simbolic – perturbă puțin tonul relației într-un mod care cu siguranță nu subminează interesele SUA.”
Abordarea lui Trump la Xi vine pe măsură ce crește așteptările că relațiile tensionate dintre SUA și China se vor înrăutăți și în viitoarea administrație, cu oficiali hotărâți să se bazeze pe o linie deja dură adoptată de administrația Biden, care s-a bazat pe o rigidizare a politicii în timpul primului mandat Trump. .
Rivalii sunt în dezacord cu Taiwanul, o democrație insulară pe care China o consideră parte a teritoriului său și pe care Statele Unite ar putea să o apere sau nu dacă Xi ordonă o invazie. China își intensifică cooperarea cu alți inamici americani într-o axă informală anti-occidentală alături de Rusia, Coreea de Nord și Iran. Forțele aeriene și navale ale celor două mari puteri din Pacific se apropie adesea în mod periculos de confruntările din mările Chinei de Sud și de Est. Iar parlamentarii din ambele părți acuză China că fură secretele economice și militare ale SUA și că nu a respectat legea internațională și regulile comerciale.
Întrucât Trump a amenințat deja că va impune Chinei tarife zdrobitoare, încercarea sa de a-l convinge pe Xi la Washington pare o contradicție masivă. Și ridică următoarea întrebare în timp ce guvernele străine se îndoiesc despre cum să-l gestioneze pe noul președinte al SUA: Cât de serios ar trebui să ia aliații și adversarii SUA tonul de agresiune și schimbările de politică volatile? Adevărata abordare americană este caracterizată de oficialii și politicile sale dure sau este reprezentată mai corect de mișcările captivante ale președintelui ales, care dezvăluie un zel pentru înțelegeri și așezarea la masa de negocieri cu liderii duri ai lumii?
Prima mișcare mare a lui Trump în relațiile cu China
Ultimul gambit al lui Trump ar putea părea haotic – dar asta nu înseamnă că nu poate funcționa.
În timp ce criticii lui Trump condamnă adesea impredictibilitatea lui, mișcările sale neînțelese îi pot duce pe rivali să dezechilibreze și să deschidă potențiale avantaje pentru SUA. De exemplu, orice succes pe care îl are în îndepărtarea lui Xi din China, Rusia și Coreea de Nord ar fi un câștig uriaș de politică externă, în ciuda altor diferențe dintre SUA și China.
Dar, în același timp, este corect să ne întrebăm dacă focul și furia politicii sale externe pe primul termen au dat rezultate durabile.
Părerile lui Trump despre China sunt deosebit de confuze – deoarece pare să creadă că politicile mercantiliste ale Beijingului sunt o amenințare directă pentru SUA și că aceasta a înșelat America de zeci de ani. Dar încă vrea să fie prieteni cu Xi. Pe parcursul campaniei, Trump a subliniat în mod repetat că Xi a fost dur și deștept și că erau prieteni – aparent crezând că cordialitatea lor înseamnă că liderul chinez ar putea avea o părere similară despre el.
Trump a exprimat această contradicție într-o singură propoziție într-un interviu cu Jim Cramer la CNBC joi. „Am discutat și discutat cu președintele Xi, unele lucruri și altele, alți lideri mondiali și cred că ne vom descurca foarte bine peste tot”, a spus Trump. Dar el a adăugat: „Am fost abuzați ca țară. Am fost grav abuzați din punct de vedere economic.”
Obiceiul lui Trump de a submina politica dură a administrației sale a fost evident în mod repetat în primul său mandat, în special cu oameni puternici precum Xi, președintele rus Vladimir Putin, președintele turc Recep Tayyip Erdogan și Kim Jong Un din Coreea de Nord. Uneori părea că lua poziții pur și simplu pentru că toată lumea îi spunea să nu facă.
Unul dintre foștii consilieri de securitate națională ai lui Trump, HR McMaster, a notat în cartea sa „În război cu noi înșine” că acest lucru a fost pronunțat în special cu Putin. „La fel ca predecesorii săi George W. Bush și Barack Obama, Trump era prea încrezător în capacitatea sa de a îmbunătăți relațiile cu dictatorul de la Kremlin”, a scris McMaster. „Trump, autodescrisul „expert în negocieri”, credea că ar putea construi un raport personal cu Putin. Tendința lui Trump de a fi opus în mod reflex nu a făcut decât să contribuie la determinarea lui. Faptul că majoritatea experților în politică externă de la Washington pledează pentru o abordare dură a Kremlinului părea doar să-l determine pe președinte la o abordare opusă.”
Un astfel de contrarianism ar putea să-l motiveze pe Trump în ramura sa de măslin timpurie către Xi. Iar președintele ales ar putea, de asemenea, să prevadă un nou acord comercial cu Beijingul, chiar dacă un pact bilateral pe primul termen a fost în mare parte un ruptură. Acordul comercial de Faza I pe care l-a încheiat la sfârșitul anului 2019 și a salutat ca fiind „istoric” nu s-a realizat niciodată. În timp ce Trump s-a întors brusc împotriva lui Xi câteva luni mai târziu din cauza pandemiei de Covid-19 care a început în orașul chinez Wuhan, nu a fost niciodată clar că Xi a intenționat vreodată să pună în aplicare pe deplin ceea ce Trump a susținut că este o schimbare structurală economică la scară largă și achiziții masive de SUA. produse agricole, energetice și manufacturate. Nu există nicio dovadă că Xi și-a schimbat părerea.
Strategia tarifară a lui Trump este, de asemenea, în discuție, deoarece nimeni nu știe dacă un președinte reticent să-și rănească baza este gata să plătească un preț politic pe care l-ar presupune o astfel de abordare. În ciuda insistențelor sale că tarifele ar ajunge să coste miliarde de la Beijing, prețurile mai mari pentru importuri ar fi transferate de către comercianții cu amănuntul din SUA asupra consumatorilor – inclusiv alegătorii care l-au văzut pe Trump drept cea mai bună speranță de a reduce prețurile mari la alimente.
O altă întrebare: Trump vede tarifele ca pe o tactică de negociere sau un adevărat act de război economic? Mulți analiști cred că amenințările sale împotriva aliaților precum Canada sau Uniunea Europeană sunt pur și simplu menite să-și îmbunătățească poziția de negociere. Dar așa este antipatia față de China la Washington, încât războaiele comerciale cu Beijingul ar putea fi mai durabile și un scop în sine.
„Cu China, avem încă un semn de întrebare despre dacă amenințările tarifare sunt menite ca pârghie de negociere în vederea unui acord sau vizează un fel de decuplare unilaterală a economiilor SUA și Chinei?” spuse McElwee.
Beijingul pare să-l ia pe Trump în serios. S-au petrecut săptămânile de la alegerile lui Trump pregătind instrumente de represalii. Miercuri, a anunțat o anchetă antitrust împotriva producătorului american de cipuri Nvidia. Pe un alt front al războiului tehnologic, China a interzis exportul mai multor minerale rare în Statele Unite. Și, joi, s-a angajat să crească deficitul bugetar, să împrumute mai mulți bani și să slăbească politica monetară pentru a proteja creșterea economică ca scut împotriva noilor tensiuni cu Trump.
Acest lucru arată că un război comercial ar putea fi dezastruos atât pentru China, cât și pentru America. În timp ce tarifele ar putea duce la creșterea prețurilor în SUA, ele ar putea usca profiturile și ar putea exacerba unele dintre cele mai mari vulnerabilități economice ale Chinei, inclusiv supracapacitatea industrială și cererea scăzută a populației.
Deci, abordarea neortodoxă a lui Trump poate începe să concentreze mințile la Beijing.
Privită din această perspectivă, invitația inaugurală a lui Trump arată ca o mișcare de șah de deschidere într-un mare joc pan-Pacific care va ajuta la definirea celui de-al doilea mandat al său.
Pentru mai multe știri și buletine informative CNN, creați un cont la CNN.com
