Concesii teritoriale, dar NATO de pe masă

De Gram Slattery și Jonathan Landy

WASHINGTON (Reuters) – Consilierii lui Donald Trump, public și privat, prezintă propuneri pentru a pune capăt războiului din Ucraina, care ar ceda mari părți din țară Rusiei în viitorul apropiat, potrivit unei analize Reuters a declarațiilor și interviurilor lor cu mai multe persoane apropiate. preşedintele ales al SUA.

Propunerile a trei consilieri cheie, inclusiv viitorul trimis al lui Trump Rusia-Ucraina, general-locotenentul de armată în retragere Keith Kellogg, împărtășesc câteva elemente, inclusiv eliminarea aderării Ucrainei la NATO.

Consilierii lui Trump ar încerca să forțeze Moscova și Kievul să negocieze cu morcovi și bețe, inclusiv oprirea ajutorului militar pentru Kiev, dacă nu acceptă să vorbească, dar sporind asistența dacă președintele rus Vladimir Putin refuză.

Trump s-a angajat în mod repetat în timpul campaniei sale electorale să pună capăt conflictului de aproape trei ani în termen de 24 de ore de la învestirea sa din 20 ianuarie, dacă nu înainte de atunci, dar încă nu a spus cum.

Analiștii și foștii oficiali de securitate națională își exprimă îndoieli serioase că Trump poate îndeplini un astfel de angajament din cauza complexității conflictului.

Luate împreună, însă, declarațiile consilierilor săi sugerează contururile potențiale ale unui plan de pace Trump.

Președintele ucrainean Volodimir Zelenski, care se confruntă cu deficit de forță de muncă și cu pierderi teritoriale tot mai mari, a indicat că ar putea fi deschis negocierilor.

Deși încă intenționează să adere la NATO, el a spus în această săptămână că Ucraina trebuie să găsească soluții diplomatice pentru recâștigarea unora dintre teritoriile sale ocupate.

Dar Trump ar putea găsi că Putin nu dorește să se implice, au spus analiștii și foștii oficiali americani, deoarece îi are pe ucraineni pe picior din spate și ar putea avea mai mult de câștigat urmărind noi acaparări de pământ.

„Putin nu se grăbește”, a spus Eugene Rumer, un fost analist de top al serviciilor secrete americane despre Rusia, acum la Carnegie Endowment for International Peace think tank.

Liderul rus, a spus el, nu se arată pregătit să renunțe la condițiile sale pentru un armistițiu și discuții, inclusiv abandonul Ucrainei de căutarea NATO și predarea celor patru provincii pe care Putin le revendică ca parte a Rusiei, dar nu le controlează pe deplin, o cerere respinsă de Kiev.

Putin, a spus Rumer, probabil că va aștepta timpul, va lua mai mult teren și va aștepta să vadă ce concesii, dacă există, le poate oferi Trump pentru a-l atrage la masa negocierilor.

Reuters a raportat în mai că Putin era gata să oprească războiul printr-o încetare a focului negociată care recunoaște liniile frontului actuale, dar era gata să lupte mai departe dacă Kievul și Occidentul nu reacţionează.

Rusia controlează deja întreaga Crimeea, confiscând-o unilateral din Ucraina în 2014 și de atunci a luat aproximativ 80% din Donbas – care este compus din Donețk și Lugansk – precum și peste 70% din Zaporizhzhia și Herson și părți mici din regiunile Mykolaiv și Harkov.

MAI MULT DE UN PLAN

De săptămâna trecută, Trump nu a convocat încă un grup de lucru central pentru a concretiza un plan de pace, potrivit a patru consilieri care au cerut anonimatul pentru a descrie deliberările private. Mai degrabă, mai mulți consilieri au prezentat idei între ei pe forumuri publice și, în unele cazuri, lui Trump, au spus ei.

În cele din urmă, un acord de pace va depinde probabil de angajamentul personal direct dintre Trump, Putin și Zelenski, au spus consilierii.

Purtătorul de cuvânt al Kremlinului, Dmitri Peskov, a spus că „nu este posibil să comentezi declarațiile individuale fără a avea o idee despre plan în ansamblu”.

Purtătorul de cuvânt al lui Trump, Karoline Leavitt, a menționat că Trump a spus că „va face tot ce este necesar pentru a restabili pacea și a reconstrui puterea și descurajarea americanilor pe scena mondială”.

Un reprezentant al lui Trump nu a răspuns imediat la o întrebare ulterioară despre dacă președintele ales încă intenționează să rezolve conflictul într-o zi de la preluarea mandatului.

Guvernul ucrainean nu a răspuns imediat unei cereri de comentarii.

Un fost oficial al securității naționale Trump implicat în tranziție a spus că există trei propuneri principale: schița lui Kellogg, una a vicepreședintelui ales JD Vance și alta avansată de Richard Grenell, fostul șef interimar al serviciilor secrete al lui Trump.

Planul lui Kellogg, în colaborare cu fostul oficial al Consiliului de Securitate Națională Fred Fleitz și prezentat lui Trump la începutul acestui an, cere înghețarea liniilor de luptă actuale.

Kellogg și Fleitz nu au răspuns solicitărilor de comentarii. Planul lor a fost raportat pentru prima dată de Reuters.

Trump ar furniza mai multe arme americane Kievului doar dacă ar fi de acord cu negocierile de pace. În același timp, va avertiza Moscova că va spori ajutorul SUA pentru Ucraina dacă Rusia va respinge negocierile. Aderarea Ucrainei la NATO va fi suspendată.

Ucrainei i s-ar oferi, de asemenea, garanții de securitate ale SUA, care ar putea include creșterea livrărilor de arme după încheierea unui acord, conform propunerii respective.

Într-un interviu din iunie acordat Times Radio, un post digital britanic, Sebastian Gorka, unul dintre viitorii consilieri adjuncți ai lui Trump pentru securitate națională, a declarat că Trump i-a spus că îl va forța pe Putin să negocieze, amenințăndu-l cu transporturi fără precedent de arme către Ucraina dacă Putin refuză.

Gorka, contactat telefonic, a numit Reuters „gunoi de știri false” și a refuzat să detalieze.

Vance, care în calitate de senator american s-a opus ajutorului acordat Ucrainei, a prezentat o idee separată în septembrie.

El i-a spus podcasterului american Shawn Ryan că un acord ar include probabil o zonă demilitarizată pe linia frontului existente, care va fi „puternic fortificată” pentru a preveni noi incursiuni rusești. Propunerea lui ar refuza aderarea la Kiev la NATO.

Reprezentanții lui Vance nu l-au pus la dispoziție pentru comentarii și încă nu a oferit detalii suplimentare.

Grenell, fostul ambasador al lui Trump în Germania, a susținut crearea de „zone autonome” în estul Ucrainei în timpul unei mese rotunde Bloomberg din iulie, dar nu a dat detalii. El a mai sugerat că aderarea Ucrainei la NATO nu este în interesul Americii.

Grenell, care nu a răspuns la o solicitare de comentarii, nu și-a asigurat încă o poziție în noua administrație, deși încă are urechea lui Trump în chestiunile europene, a declarat pentru Reuters un consilier principal al lui Trump pentru politică externă.

Acea persoană a spus că Grenell a fost una dintre puținele persoane la o întâlnire din septembrie la New York între Trump și Zelenskiy.

PUSHBACK PROBABIL

Elementele propunerilor ar fi probabil respinse din partea Zelenski, care a făcut o invitație NATO parte din propriul său „plan de victorie”, și din partea aliaților europeni și a unor parlamentari americani, spun analiștii și foștii oficiali de securitate națională.

Săptămâna trecută, ministrul de externe al Ucrainei a trimis o scrisoare omologilor săi din NATO în care îi îndeamnă să emită o invitație de aderare la o reuniune a miniștrilor de externe de marți.

Unii aliați europeni și-au exprimat dorința de a intensifica ajutorul pentru Ucraina, iar președintele american Joe Biden continuă să trimită arme. Asta l-ar putea costa pe Trump ceva pârghie pentru a împinge Kievul la masă.

Planul Kellogg, care se bazează pe creșterea ajutorului pentru Ucraina dacă Putin nu vine la masă, s-ar putea confrunta cu o greșeală în Congres, unde unii dintre cei mai apropiați aliați ai lui Trump se opun ajutorului militar suplimentar pentru națiunea est-europeană.

„Nu cred că cineva are vreun plan realist pentru a pune capăt acestei situații”, a spus Rumer, fostul ofițer al serviciilor de informații americane.

(Reportaj de Gram Slattery și Jonathan Landay la Washington; Raportare suplimentară de Tom Balmforth la Kiev și Guy Faulconbridge la Moscova; Editare de Ross Colvin și Howard Goller)